1、满足现钞增发的需要

从二十世纪九十年代开始，中国国民经济进入高速发展阶段，随着我国的经济发展迅速，商业活动十分频繁，使得货币发行量逐年增加，所以对发行钞的处理量和对流通钞的处理量日益增大，传统的手工点钞、点钞机处理现钞都不能满足发展的需要。

2、自动柜员机处理的需要

银行现在的业务并不只是传统的存取款，为了加强竞争力，新业务层出不穷。随着自动柜员机(ATM)、现金存款机(CDM)、柜员现金出钞机(TCD)、柜员现金循环出钞机(TCR)等自动化现金处理机器的迅速普及，需要更多的流通钞。

3、防假的需要

近年来人民币假钞猖獗，制假贩假案件层出不穷，在银行防假货币方面，纸币清分机以其最高的防假技术承担了最后一道防线。

4、新的业务模式的需要

随着中心金库集中清分模式逐渐被商业银行采纳接受，清分机的使用将会逐步扩大。集中清分的优点在于：宏观上，适应金融机构内部中心金库集中式，扁平化管理改革的需求，使中心金库业务成为现金储备中心，现金调剂中心，现金调运中心，整点清分中心，流动服务中心，最终达到货币业务集约化经营的目的;微观上，能减省现金处理成本，提高金库工作效率。从而使金库和清分机能发挥最大经济效益，减低金库风险，加强现金监控管理。

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