在上海的各个地铁通道或出口，很容易看到各银行信用卡的流动办理网点。只需填张表就能办理信用卡的简单手续，使得信用卡成为几乎人人拥有的日用品。研究机构CTR的数据显示，2008年中国信用卡发卡量高达1.4亿张，一线城市超过50%的持卡用户每周至少使用一次信用卡，刷信用卡消费成为人们经常使用的消费方式。由于每笔刷卡银行都会从中获得0.5-2%不等的提成，可观的收益使得信用卡发卡量成为各银行争夺用户的重要参数指标。各银行之间为了争夺用户展开发卡的激烈竞争，信用卡呈泛滥趋势。随之而来的是，利用信用卡非法套现和银行卡犯罪问题日益突显。

所谓信用卡套现，就是信用卡持卡人不通过ATM或银行柜台等正规渠道提取卡内现金，而是通过一些非法中介机构以刷卡消费的名义比如POS机刷卡直接套取现金，并逃避信用卡取现所需支付的相关手续费用。另一种方式是通过网上虚假交易套取现金，比如通过第三方电子支付平台。由于电子支付的相对虚拟性，通过电子支付来套现更加便利并容易被不法商家钻空子。

随着这个问题的日益突出，央行、公安部、工商局等部门已经高度警觉，并正出台相应措施打击此类行为：日前中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、公安部、国家工商总局联合下发了《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》。提出为预防和打击银行卡犯罪，规范银行卡市场秩序，今后将加强银行卡安全管理，严厉打击银行卡犯罪。对持卡人开通网上银行转账的，要求应采用数字证书、电子签名等安全认证方式，否则单笔转账金额不应超过1千元人民币，每日累计转账金额不得超过5千元人民币等。

这样的规定是否能有效控制非法套现？电子支付为什么会成为银行卡非法套现的“重灾区”？

大家都知道，中国电子商务近几年得到高速发展，而电子支付是人们进行电子商务和在线交易的重要渠道。咨询机构iResarch数据显示，2008年中国第三方电子支付市场交易额达到2,813亿元，同比增长178.8%。第三方支付为消费者提供了几乎所有可以接触到的支付终端，如电话、手机、互联网、电子邮箱、信用卡、外卡等专用支付通道。由于电子支付的便利性和套现的有利可图性，催生出针对电子支付可能存在的交易规则漏洞（如虚假交易）进行非法套现的问题。电子支付平台怎么避免非法套现同样成为此次打击银行卡犯罪行动的重点区域。如果第三方支付机构不能有效地解决信用卡套现的问题，银行肯定要限制信用卡在电子支付中的使用，这对电子支付市场和整个行业的发展并不是好事情。

第三方支付平台实际已经做了一些努力，比如通过适当收费限制信用卡的套现行为，但这种限制作用程度有限。如果收费额度不高并且对套现获利不构成大的影响的话，很难避免非法套现情况的发生，另外，一些不法商家也通过多帐号交易来规避单帐户交易限制的问题。