本报见习记者 周笑宇报道

国务院总理温家宝8月22日主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目，批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。

从2001年启动行政审批制度改革工作算起，这是第六批被改革的项目。10年之中国务院共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。

“弱化政府对市场干预与审批，当然是好事。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，各类行政条例源于政府本身，削减行政审批项目影响的只是皮毛，应从根本上考虑限制各级政府干预经济的权利。

“减少行政审批项目对我国当前的经济状况很有益处，可谓雪中送炭之举。”中国社会科学院财经战略研究院学术委员会副主任宋则对《中国产经新闻》记者说，“但削减将近70%这么大比例的数字，我们更应该思考，剩下的30%真的都必要吗？就像当初的70%都必要吗？这里仍然存在问题。”

大幅度削减行政审批项目的例子此前就有。2008年到2009年，昆明市级将行政审批事项从506项精简到96项，削减幅度达到80%，成为全国行政审批项目最少的省会城市。

如此大幅度地精简行政流程，让人们在为政府提高效率而欣喜的同时，不禁产生疑惑：改革多年，为何行政审批项目仍有这么多“累赘”环节？

“中国从计划经济到市场经济，必须得摘掉"审批经济"的帽子。”宋则认为，许多政府部门还是计划经济的思维，靠审批文件、行政许可办事，用行政的办法来管理经济。原先被取消的各个行政审批项目，往往在新的管理办法出台后又被回复。“这是一个顽疾。”

为了治理屡禁不止的“地沟油”现象，深圳今年8月1日起正式实施了《深圳市餐厨垃圾管理办法》。新的《办法》恢复了深圳餐厨垃圾的收运特许经营制度这一早在2009年就已被取消的行政许可事项。

“不能光看撤销了多少，更要关心增加了多少。”宋则表示，这次取消了老的审批项目，下次可能又出现新的行政许可。“今天摘掉一个小帽子，明天却戴了一个更大的帽子。”

>>>下转A2版