全国政协委员、深圳华侨城集团总经理任克雷昨日接受本报记者专访，他希望国家将带薪休假制度落到实处，在时间轴上引导游客合理分配旅游消费需求，平缓出游波幅。

全面休假如何实现？

了解各单位执行难点提出可行方案

南方日报：国家提出到2020年基本落实国民带薪休假，这能带旺旅游业吗？如何才能全面实现全民带薪休假？

任克雷：落实国民带薪休假制度对旅游业的推动作用是不言而喻的。休假是旅游的必要条件，而高品质旅游是全面建成小康社会的重要标志之一。

从短期来看，期待《国民旅游休闲纲要》对落实带薪休假能产生立竿见影的效果还不太现实。但中长期来看，《纲要》中的相关措施有望逐条细化、逐渐推进，从而有利于逐步解决制约我国旅游业长期发展的短板，为旅游业未来5-10年的发展奠定坚实基础。

《纲要》所确定的各项任务和措施中，带薪年休假制度的落实是公众和媒体最关注的问题，也是《纲要》实施能否取得实效的核心难点问题。建议联合人力资源和社会保障等部门，尽快组织开展全国性调查，了解不同单位、不同地区、不同群体带薪休假制度的执行情况和实施中存在的难点，并提出切实可行的解决方案。

怎样才不人山人海？

引导游客在时间轴上合理分配

南方日报：每到节日，景点到处人山人海，请问如何解决这些问题？

任克雷：“公众节假日游客爆满，平日游客量略显不足”，这是目前国内旅游景区的现状。

《国民旅游休闲纲要》为解决这一难题提供了非常好的思路，即在有效扩大旅游产品和服务供给的基础上，需要将带薪休假制度落到实处，通过引导游客在时间轴上合理分配旅游消费需求，平缓游客出游波幅。

旅游业健康发展需要解决几个问题：一是旅游产品供给总量及行业细分程度不足以满足游客需求的问题，二是旅游项目品质及服务质量不足以满足游客需求的问题，三是要处理好旅游项目开发建设与环境保护、资源节约、文化传承的关系，四是要花大力气尽快提升国民素质，从年轻人抓起，引导游客遵守社会公德、减少铺张浪费、避免破坏环境。

解决这些问题要多管齐下，政府、行业、企业，包括游客本身都需要作出努力和改变。对于旅游企业，还要看到未来需求的多样性、多元化，要提供相应的旅游产品和服务，满足不同的市场需求。