欧盟从去年1月1日起单方面对各国航空公司强征碳排放税，此举遭到国际民用航空组织大多数成员国的强烈反对。本月26日，欧洲议会环境委员会投票通过了有关暂停向外国航空公司征收碳排放税的提案。

希望国际层面解决

暂停向外国航空公司征收碳排放税的提案是由欧盟委员会在去年11月份提交的。2月26日，欧洲议会环境委员会对这个提案进行了投票，结果以50票赞成、0票反对、8票弃权通过了这个提案。

今年四月份的欧洲议会全会还将对这个提案进行投票。欧洲议会环境委员会在投票结束后发表声明称，欧盟希望在国际层面就解决航空碳税问题能拿出办法。在欧盟决定暂停征收航空碳税之后，现在任何国家再也不能以任何借口逃避碳排放这个议题了。声明还特别警告说，如果美国继续阻止国际协议的话，美国将失去信誉。

征收规定广招抵制

欧盟从2012年1月1日起，向凡是有航班飞经欧盟国家的航空公司征收碳排放税。这一举动遭到了国际民用航空组织等的强烈反对，36个成员国中有26个明确表示反对，其中包括美国、中国、俄罗斯、印度、巴西、日本等国。美国国会参众两院在去年还分别表决通过议案，禁止美国航空公司向欧盟交航空碳税。事实上，到目前为止，只有欧盟的航空公司实行这一规定。

暂停措施实施一年

欧盟暂停征收最主要的原因是单方面强征航空碳税引起了国际社会的“公愤”。国际民航组织中的大多数成员认为，各国应该在《联合国气候变化框架公约》与国际民航组织的多边机制下，按照《公约》的原则和规定，通过国际合作共同应对气候变化。

欧盟这样做，明显是在蓄意设置贸易壁垒，不仅解决不了问题，还可能引发贸易战。

欧盟认为，暂停征收航空碳税是因为联合国国际民航组织框架下的相关谈判有了一些进展的迹象。欧盟还威胁称，这个“暂停”时间最长不超过一年。一年之后，只有在国际层面的相关谈判取得“明显的”与“足够的”进展后，暂停期才能继续延长。如果到时候国际社会就此还达不成协议，欧盟还将恢复征收航空碳税。

金力