2012年9月，国家旅游局局长邵琪伟表示，中国出境游对世界旅游市场贡献率超过7%。尽管面临旅游服务贸易逆差不断扩大趋势，中国政府鼓励公民出国出境旅游政策将坚持不变。

据邵琪伟介绍，历时4年的国际金融危机及各种突发事件同样影响了中国旅游业。但在中国经济持续增长、社会繁荣稳定以及中国各级政府高度重视等因素推动下，中国旅游业保持了平稳较快发展态势，正在成为全球旅游产业的重要支撑力量。“面对中国旅游服务贸易逆差不断扩大的趋势，中国政府始终没有改变鼓励公民出国出境旅游的政策。”邵琪伟强调，中国政府明确提出要把旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和现代服务业。全国人大常委会已经开始审议《中华人民共和国旅游法》(草案)。“《旅游法》的出台，将为中国旅游业持续稳定发展提供强有力的法律保障”。